קבלנים רבים מתחומי הבנייה, התשתיות, החשמל והתקשורת רואים בעבודה עם רשות שדות התעופה (רש"ת) יעד אסטרטגי. עבודה עם רשות שדות התעופה (רש"ת) פותחת דלתות לפרויקטים מורכבים ומאתגרים בקנה מידה לאומי (בניית מסלולי המראה, הקמת מבני טרמינל, שדרוג מערכות ביטחון, תשתיות תעופה וכדומה) – אך, גם מתגמלים כלכלית ומקצועית.
יצאנו לבדוק ביחד עם עו"ד טל בייצר, עורך דין רישום קבלנים, איך להפוך לקבלן מוכר ולהשתלב במערך הקבלנים של רשות שדות התעופה (רש"ת).
מהי רשות שדות התעופה ומהם תחומי הפעילות שלה?
רשות שדות התעופה בישראל היא גוף ממשלתי הפועל על פי חוק רשות שדות התעופה, התשל"ז-1977. הרשות אחראית על ניהול, פיתוח ותפעול של שדות התעופה האזרחיים בארץ (נתב"ג, שדה התעופה רמון ושדות תעופה נוספים).
תחומי הפעילות של רשות שדות התעופה כוללים את הנושאים הבאים:
- בינוי ותשתיות – בניית טרמינלים, מסלולי המראה, הסעות, חניות, גשרים אוויריים ותשתיות תומכות.
- מערכות אלקטרוניות ואלקטרומכניות – הקמת מערכות תאורה, חשמל, מיזוג אוויר, ביטחון, מכ"ם ותקשורת.
- תחזוקה ואחזקה – מתן שירותי תחזוקה שוטפת למבנים, למסלולים ולמערכות הטכנולוגיות.
- פיתוח טכנולוגי – יישום פתרונות טכנולוגיים מתקדמים בתחום האבטחה, התפעול והניהול.
בשל הרגישות הביטחונית והמורכבות הטכנולוגית של פרויקטים אלו, רש"ת אינה יכולה להסתפק בקבלנים רשומים בלבד – אלא דורשת מהם לעמוד בתנאי סף מחמירים יותר מקבלים אחרים.
איך להיות קבלן מוכר של רשות שדות התעופה?
לפי עו"ד טל בייצר, בדומה למערכות ממשלתיות אחרות, גם רשות שדות התעופה מפעילה תהליך רישום קבלנים מסודר, שמטרתו לסנן קבלנים על בסיס מקצועיות, ניסיון, איתנות פיננסית ועמידה בדרישות ביטחוניות.
לכן כדי להתחיל בתהליך ההרשמה, עליכם לעמוד תחילה בשני תנאי סף הכרחיים:
- להיות קבלן רשום בפנקס הקבלנים – כמו בכל עבודה מול רשות ממשלתית, הדרישה הראשונית היא להיות קבלן רשום בפנקס הקבלנים של משרד הבינוי והשיכון. הרישום בפנקס הקבלנים מהווה אינדיקציה לכך שעמדתם בדרישות הבסיסיות של ניסיון מקצועי, השכלה, יושרה ואיתנות פיננסית. כמו כן, חשוב כי סיווג הקבלן יהיה מתאים לסוג העבודה בפועל.
- להיות קבלן מוכר לביצוע עבודות ממשלתיות – לאחר שהפכתם לקבלן רשום, עליכם להירשם כקבלן מוכר לביצוע עבודות ממשלתיות. רישום של קבלן מוכר לביצוע עבודות ממשלתיות מאפשר לקבלן להשתתף במכרזים של משרדי ממשלה וגופים ציבוריים.
לפי עו"ד טל בייצר, לאחר שהקבלן עומד בשני תנאי הסף, ניתן יהיה להתחיל את התהליך הייעודי של רשות שדות התעופה אשר מתבצע מול יחידת המכרזים והרכש של הרשות.
התהליך דורש דיוק, סדר ועמידה בדרישות מחמירות כאשר לאחר הגשת הבקשה, צוות של רש"ת יבחן את הניסיון, היכולות המקצועיות והאיתנות הפיננסית של הקבלן. אם הבקשה תאושר, הקבלן ירשם במאגר הספקים של הרשות ויקבל סיווג קבלני רלוונטי בהתאם לתחומי הפעילות שלו. לעיתים קרובות, עבודה בשדה תעופה דורשת סיווג ביטחוני מתאים לעובדים ולאחר זכייה במכרז של רש"ת, הקבלן ועובדיו יצטרכו לעבור בדיקות ביטחוניות מיוחדות במטרה לקבל אישורי כניסה והיתרי עבודה בשטח השדה – זהו תהליך נפרד, אך קריטי, שמחייב שיתוף פעולה מלא מצד הקבלן והעובדים.
לסיכום, הדרך להפוך לקבלן מוכר של רשות שדות התעופה היא מאתגרת אך אפשרית. לפי עו"ד טל בייצר, תהליך הרישום והאימות דורש סדר, מקצועיות ועמידה בתנאי סף נוקשים – אך, התוצאה הסופית היא פתח להזדמנויות עסקיות גדולות, יציבות כלכלית ומוניטין שמקנה לקבלן יתרון משמעותי בשוק.